中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)2023年工作要點的通知
福建自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員單位，福州、廈門、平潭片區(qū)管委會：
《福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)2023年工作要點》已經(jīng)省委和省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求抓好組織實施，扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提升。
中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年4月13日
福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)2023年工作要點
2023年，福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)重要指示批示精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委和省政府的部署要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，以更大力度謀劃和推進福建自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，更好發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章貢獻自貿(mào)力量。工作要點如下：
一、推進自貿(mào)試驗區(qū)擴容升級
1.實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。聚焦提升對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、提升市場準入水平、提升改革系統(tǒng)集成與協(xié)同創(chuàng)新等“三個提升”，穩(wěn)步推進落實《福建自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略實施方案》，爭取在功能政策上取得新突破。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、發(fā)改委、金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、司法廳，福州、廈門市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
2.爭取自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)。積極爭取中央支持，加強與商務(wù)部等部委溝通，爭取賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，實現(xiàn)擴圍、提質(zhì)、增效。推動自貿(mào)片區(qū)與擬擴展區(qū)域融合發(fā)展，在更大空間范圍共享政策、資源。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦），福州、廈門、漳州、泉州市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
3.深化聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。推動自貿(mào)試驗區(qū)與開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)、福州新區(qū)等區(qū)域?qū)雍献?、?lián)動招商，聯(lián)動創(chuàng)新項目（平臺）不少于30個。深化自貿(mào)試驗區(qū)與福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自聯(lián)動”，發(fā)揮制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加快建設(shè)海峽科技創(chuàng)新中心。強化與金磚創(chuàng)新基地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，推進與金磚國家在維修檢測服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、離岸服務(wù)外包、供應(yīng)鏈服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際合作。加強與境內(nèi)外高端智庫合作，舉辦自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班，支持省內(nèi)院校開設(shè)自貿(mào)相關(guān)專業(yè)和課程，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供更多人才智力支持。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、科技廳、工信廳、教育廳，各聯(lián)動區(qū)域
4.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強與四川、云南等兄弟自貿(mào)試驗區(qū)溝通交流，推動與寧夏在自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新、復(fù)制推廣等方面交流合作。支持福州自貿(mào)片區(qū)融入福州新區(qū)發(fā)展，做大做強跨境貿(mào)易、先進制造、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)。支持福州國際醫(yī)療綜合實驗區(qū)建設(shè)，加快推動精準醫(yī)療、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廈門自貿(mào)片區(qū)融入廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展，服務(wù)生物醫(yī)藥、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持平潭自貿(mào)片區(qū)融入平潭綜合實驗區(qū)“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍圖，按照新版總體發(fā)展規(guī)劃要求，穩(wěn)步實施“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度，向上爭取調(diào)整免（保）稅、退稅政策，培育壯大特色新興產(chǎn)業(yè)。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、發(fā)改委、文旅廳、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局，福州海關(guān)、廈門海關(guān)，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府或區(qū)域
二、穩(wěn)步擴大制度型開放與創(chuàng)新
5.開展高水平開放壓力測試。深入研究《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，跟蹤落實自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，做好政策儲備。積極開展首創(chuàng)性和差異化探索，深化改革系統(tǒng)集成，形成具有福建特色、含金量高的制度創(chuàng)新成果30項以上，并促進創(chuàng)新成果向更大范圍復(fù)制推廣。率先實施部分自由貿(mào)易港政策，提升貿(mào)易投資合作水平。爭取列入商務(wù)部開展對接高標準國際先進規(guī)則先行先試工作試點范圍，支持廈門爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，爭取醫(yī)療領(lǐng)域制度型開放等更多先行先試政策。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大風險隱患。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、發(fā)改委、金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、司法廳、衛(wèi)健委，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
6.實施更加開放的投資管理。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單，落實國家新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，建立外商投資全流程服務(wù)體系，依法保護外商投資權(quán)益，鼓勵存量外資企業(yè)利潤再投資，支持外資制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在我省投資。深化“一業(yè)一證”改革和商事主體登記確認制，探索實施市場準入承諾即準營制，試點對具有強制性標準的領(lǐng)域簡化審批，建立健全備案制度。支持境外投資者通過合格境外有限合伙人（QFLP）參與區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)孵化，吸引國際股權(quán)投資基金及管理機構(gòu)在區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。
責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、工信廳、市場監(jiān)管局，人行福州中心支行（省外匯局）、人行廈門市中心支行（廈門市外匯局），福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
7.實施更加高效的貿(mào)易管理。提升國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)功能，推進跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用和數(shù)字化智能化應(yīng)用。支持綜保區(qū)發(fā)展保稅維修、再制造、保稅研發(fā)等，優(yōu)化一線二線貨物檢驗檢疫監(jiān)管。推進廈門象嶼綜合保稅區(qū)盡快通過驗收、福州保稅區(qū)整合優(yōu)化為福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)，推動設(shè)立廈門空港綜合保稅區(qū)。持續(xù)推出通關(guān)創(chuàng)新舉措，深化“抵港直裝”“船邊直提”等便利化措施，創(chuàng)新實施海鐵公鐵聯(lián)運、國際中轉(zhuǎn)集拼、內(nèi)外貿(mào)同船運輸、非保稅貨物與保稅貨物互轉(zhuǎn)等通關(guān)監(jiān)管模式。完善?？崭刍A(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系，鞏固口岸提效降費成效，提升口岸綜合服務(wù)能力和水平。深入實施船舶聯(lián)合登臨檢查，進一步優(yōu)化監(jiān)管手段。
責任單位：省商務(wù)廳（口岸辦），省貿(mào)促會，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建海事局、廈門海事局、廈門邊檢總站，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
8.實施更加便捷的金融服務(wù)。支持銀行、證券、保險等各類金融機構(gòu)入駐自貿(mào)試驗區(qū)并開展金融創(chuàng)新。拓展區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點深度和廣度。引導(dǎo)資本項目數(shù)字化服務(wù)試點做大做強，簡化資本項目收入境內(nèi)使用審核流程，推廣無接觸式電子單證審核模式。爭取本外幣一體化資金池和專精特新、高新技術(shù)企業(yè)外債額度便利化試點政策。推動銀行與擔保、保險等機構(gòu)合作創(chuàng)新風險分擔機制，降低企業(yè)匯率避險門檻和成本。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)國有資本投資運營公司借助公募不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）上市，打造專業(yè)化資產(chǎn)管理平臺，盤活存量資產(chǎn)。深化多式聯(lián)運單證物權(quán)憑證功能，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)和自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體、鐵路企業(yè)在風險可控的前提下開展鐵路運輸單證相關(guān)金融服務(wù)。
責任單位：省金融監(jiān)管局、商務(wù)廳，省法院，人行福州中心支行（省外匯局）、人行廈門市中心支行（廈門市外匯局）、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
9.深度融入共建“一帶一路”。完善境外投資政策和服務(wù)體系，探索推動合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）業(yè)務(wù)試點，支持有實力的企業(yè)“走出去”。推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)大學(xué)、科研機構(gòu)、知名企業(yè)合作辦學(xué)或設(shè)立聯(lián)合實驗室，開展科研合作，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。探索試點開展跨境貿(mào)易相關(guān)單證互聯(lián)互通、信息共享與聯(lián)網(wǎng)核查，加強經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）等國際通關(guān)合作。加快建設(shè)國際物流大通道，推進“絲路貿(mào)易”“絲路海運”“絲路電商”等標志性工程建設(shè)，穩(wěn)步提升中歐班列規(guī)模效益，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重要節(jié)點、重要通道。
責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、金融監(jiān)管局、教育廳、科技廳、交通運輸廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建海事局、廈門海事局，福州、廈門市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
三、探索兩岸融合發(fā)展新路
10.拉緊兩岸經(jīng)貿(mào)合作紐帶。深化閩臺農(nóng)業(yè)、精密機械、集成電路、金融、文旅、醫(yī)衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)合作，推進兩岸中醫(yī)藥融合標準共通試點，強化項目服務(wù)保障，用好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）關(guān)稅減讓等政策，吸引更多臺資項目落地。加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立兩岸冷鏈物流服務(wù)合作機制。大力發(fā)展對臺跨境電商、保稅加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，支持對臺小額貿(mào)易商品業(yè)務(wù)有序恢復(fù)，爭取擴大免稅商品種類，探索經(jīng)營模式創(chuàng)新。推動閩臺海上客貨直航，拓寬兩岸?？章?lián)運物流通道，構(gòu)建對臺通道樞紐。
責任單位：省委臺港澳辦，省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文旅廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
11.加大對臺金融開放創(chuàng)新。推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化試點提質(zhì)擴面。推動“臺商臺胞金融信用證書”和征信產(chǎn)品提質(zhì)增效，拓展對臺征信工作內(nèi)涵和應(yīng)用場景。推進海峽股權(quán)交易中心和廈門兩岸股權(quán)交易中心完善“臺資板”建設(shè)，提供財務(wù)顧問、收購兼并、資本運作、股份改造等多元化金融服務(wù)，持續(xù)探索在閩臺資企業(yè)參與大陸資本市場融資發(fā)展新路。
責任單位：省委臺港澳辦，省金融監(jiān)管局，人行福州中心支行（省外匯局）、人行廈門市中心支行（廈門市外匯局）、福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
12.支持臺胞臺企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。率先落實落細臺胞參加醫(yī)療、社保、個人金融等同等待遇，擴大臺胞受益面和獲得感。完善對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標準采信采認體系，擴大臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認范圍。拓展福建?。ㄆ教叮┡_胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心服務(wù)功能，探索構(gòu)建“一地采認、全省通用”機制，擴大臺胞在平潭參與社會公共事務(wù)管理服務(wù)覆蓋面。鼓勵區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動，支持省內(nèi)學(xué)校與臺灣地區(qū)在對臺招生、引進臺師、校際合作、臺生培養(yǎng)等方面開展合作。整合提升兩岸青創(chuàng)基地、研學(xué)基地、交流基地，在臺灣青年和專業(yè)人才就業(yè)準入、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)項目和實訓(xùn)機會上提供更多便利和支持。
責任單位：省委臺港澳辦，省教育廳、科技廳、人社廳、衛(wèi)健委，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
13.拓展兩岸民間交流交往。深入開展海峽論壇、海峽青年節(jié)、共同家園論壇等交流活動，通過“線上+線下”方式廣泛開展各領(lǐng)域交流。支持建設(shè)兩岸文化研學(xué)基地，促進同根、同源、同宗的文化認同。持續(xù)推進閩臺基層交流，促進“廈金”和“榕馬”交流合作，深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作，做好臺灣團隊輔導(dǎo)服務(wù)，推廣兩岸建筑師聯(lián)合駐村模式，打造具有閩臺融合特色的鄉(xiāng)村振興之路。持續(xù)推進閩臺青年交流，支持臺灣青年參與生態(tài)環(huán)保、基層治理、社區(qū)營造、志愿服務(wù)等基層融合實踐。
責任單位：省委臺港澳辦，省商務(wù)廳、文旅廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳，廈門邊檢總站，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
四、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能
14.培育創(chuàng)新發(fā)展平臺。研究制定自貿(mào)試驗區(qū)招商方案，開展專項招商活動，力爭引進更多大項目好項目。實施創(chuàng)新發(fā)展平臺提升行動，助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺做大規(guī)模流量，支持新業(yè)態(tài)新模式提質(zhì)增效，聯(lián)動各經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點，打造一批具有國內(nèi)外影響力、示范引領(lǐng)作用較強的創(chuàng)新發(fā)展平臺。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、發(fā)改委、金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、司法廳、工信廳，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會及相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府
15.做大做強先進制造業(yè)。支持自貿(mào)試驗區(qū)圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料、新能源等重點領(lǐng)域，建設(shè)和發(fā)展一批新型研發(fā)機構(gòu)。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，持續(xù)拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，設(shè)立或引進更多具備物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品認證資質(zhì)的檢測認證機構(gòu)，為相關(guān)企業(yè)提供一站式技術(shù)服務(wù)。加快集成電路重點項目建設(shè)，深化集成電路研發(fā)保稅監(jiān)管改革，完善集成電路設(shè)計公共服務(wù)平臺，為集成電路設(shè)計企業(yè)提供保稅研發(fā)一站式服務(wù)。支持建設(shè)兩岸集成電路測試省級公共服務(wù)平臺，深化閩臺集成電路技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作。
責任單位：省發(fā)改委、科技廳、工信廳、市場監(jiān)管局，福州海關(guān)、廈門海關(guān)，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
16.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展廈門航空維修產(chǎn)業(yè)，探索國產(chǎn)飛機維修保障監(jiān)管模式，擴大區(qū)外保稅航空維修試點規(guī)模。推進江陰口岸獲批進境指定監(jiān)管場地相關(guān)資質(zhì)，開展糧食等進口大宗商品保稅加工業(yè)務(wù)。強化國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)評審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新福建服務(wù)站功能，提升藥械審評和檢驗檢測能力。支持銀行進一步探索離岸轉(zhuǎn)手買賣真實性管理創(chuàng)新，提供便捷的資金結(jié)算服務(wù)，加強市場主體培育，拓展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)規(guī)模。辦好中國跨境電商交易會，引進培育跨境電商頭部企業(yè)，深化跨境電商監(jiān)管模式創(chuàng)新，加快全球海外倉布局聯(lián)動，加強跨境電商人才培養(yǎng)，構(gòu)建跨境電商全鏈條服務(wù)平臺，做大跨境電商市場流量規(guī)模。
責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、工信廳，藥監(jiān)局，人行福州中心支行（省外匯局）、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、人行廈門市中心支行（廈門市外匯局），福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
17.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，大力發(fā)展會計、稅務(wù)、法律、設(shè)計咨詢、知識產(chǎn)權(quán)評估等高附加值服務(wù)業(yè)，培育一批具有國際競爭力的專業(yè)管理和咨詢服務(wù)機構(gòu)。推進馬尾基金小鎮(zhèn)二期、海峽基金港“基金云”等產(chǎn)業(yè)基金平臺建設(shè)。支持建設(shè)東南國際航運中心、郵輪母港，發(fā)展船舶融資租賃、船舶建造險、航運保險、航運仲裁、航運交易等高端航運服務(wù)業(yè)。加強廈門國家文化出口基地建設(shè)，加快建設(shè)“海絲藝術(shù)品中心”和“海峽兩岸藝術(shù)交流平臺”，創(chuàng)新藝術(shù)展品擔保監(jiān)管模式，培育一批國家文化出口重點企業(yè)，擴大文化貿(mào)易規(guī)模。
責任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委，省委宣傳部，省文旅廳、交通運輸廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建海事局、廈門海事局，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
18.加強數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。用好廈門國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。推動數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供精準服務(wù)，推動落地更多數(shù)字化應(yīng)用場景和項目。深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，支持核心企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造供應(yīng)鏈人才創(chuàng)新服務(wù)基地。提升綜保區(qū)數(shù)字監(jiān)管水平，擴大數(shù)字監(jiān)管試點領(lǐng)域、范圍和聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)，推動綜保區(qū)綠色化、低碳化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索建設(shè)零碳綜保區(qū)。推進智慧港口建設(shè)，加快建設(shè)廈門遠海、海潤碼頭和福州港江陰港區(qū)5G智能化集裝箱碼頭示范項目，促進港口物流服務(wù)信息化深入運用，實現(xiàn)傳統(tǒng)港口業(yè)向數(shù)字化、智能化發(fā)展。建設(shè)海港口岸限定區(qū)域閘口信息采集核對系統(tǒng)，提升海港邊檢口岸限定區(qū)域精細化智能化管理水平。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、發(fā)改委（數(shù)字辦）、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、廈門邊檢總站，省通信管理局，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
五、營造國際一流營商環(huán)境
19.高效推進“放管服”改革。完善自貿(mào)試驗區(qū)管理體制機制，積極爭取中央編辦支持調(diào)整優(yōu)化福州自貿(mào)片區(qū)管理體制。深入推進“證照分離”改革，推行政策精準推送、“免申即享”，全面提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。擴大市場主體歇業(yè)備案試點范圍，試點開展市場主體強制退出機制。推進企業(yè)信用風險分類管理和“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機結(jié)合，提升監(jiān)管效能。支持舉辦全省認證認可與檢驗檢測培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)積極參與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。推行全面數(shù)字化電子發(fā)票業(yè)務(wù)，提升發(fā)票申領(lǐng)便利度，上線納征互動服務(wù)項目，實現(xiàn)新辦納稅人“開業(yè)即可開票”。在符合產(chǎn)業(yè)政策、國土空間規(guī)劃和國土空間用途管制要求的前提下，加強自貿(mào)試驗區(qū)用地用海等要素保障。
責任單位：省委編辦，省發(fā)改委、市場監(jiān)管局、自然資源廳，省稅務(wù)局、人行福州中心支行（省外匯局）、人行廈門市中心支行（廈門市外匯局）、廈門市稅務(wù)局，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
20.打造知識產(chǎn)權(quán)保護先行區(qū)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)中央商務(wù)區(qū)，推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素集聚，加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作，深化知識產(chǎn)權(quán)保護運用創(chuàng)新。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)展示平臺和文化版權(quán)進出口基地，打造融合核心專利應(yīng)用場景、企業(yè)精品知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等模式的公共服務(wù)平臺。用好國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心廈門代辦處、廈門知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供資源共享、多級協(xié)作的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。完善知識產(chǎn)權(quán)“一案多查”履職模式，強化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、市場監(jiān)管局，省檢察院，福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
21.建設(shè)一流法律服務(wù)集聚區(qū)。深入推進海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)，支持建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)公共法律服務(wù)中心、中國海事仲裁委員會海上絲路仲裁中心，推動國際商事爭端與預(yù)防解決組織（廈門）代表處有效運營，引導(dǎo)更多高端法務(wù)資源在區(qū)內(nèi)設(shè)置業(yè)務(wù)機構(gòu)，打造一流法務(wù)集聚區(qū)和涉外商事海事爭端解決優(yōu)選地。進一步探索更加高效的涉自貿(mào)商事糾紛訴調(diào)對接模式，推動多元解紛機構(gòu)間實現(xiàn)調(diào)解名錄、調(diào)解流程和調(diào)解機制共享互通，優(yōu)化自貿(mào)多元解紛機制建設(shè)。支持廈門開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點工作。統(tǒng)籌立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各方面資源，優(yōu)化提升自貿(mào)試驗區(qū)綜合行政執(zhí)法水平。加強對自貿(mào)試驗區(qū)民商事案件的法律監(jiān)督，平等保護各類市場主體，為自貿(mào)試驗區(qū)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和法治保障。
責任單位：省司法廳，省法院、省檢察院，省商務(wù)廳（自貿(mào)辦），省貿(mào)促會，福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
22.做好經(jīng)驗總結(jié)和宣傳工作。深入開展自貿(mào)試驗區(qū)大調(diào)研，全面梳理總結(jié)我省自貿(mào)典型經(jīng)驗做法，主動配合商務(wù)部做好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)十周年成就展、“投資中國年”專場投資促進等系列活動，講好自貿(mào)故事，營造良好氛圍。
責任單位：省商務(wù)廳（自貿(mào)辦），福州、廈門市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會
閩公網(wǎng)安備：
