福州市消防救援支隊2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

日期：2024-01-05 14:51 來源：福州市消防救援支隊
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　　2023年，我支隊堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞和重要勉勵語精神，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》用法治思維和法治方式開展各項法治建設(shè)工作。現(xiàn)將2023年度法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
　　一、2023年法治建設(shè)工作總結(jié)
　　（一）貫徹法治精神，完善組織領(lǐng)導(dǎo)。我隊高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》。在堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，弘揚社會主義法治精神的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人制度。
　　（二）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅持推行黨委中心組集體學(xué)法制度。支隊每月開展集中專題法律學(xué)習(xí)，黨委書記帶頭講法治課，做學(xué)法表率；同時，我隊為建立完善法治宣傳教育激勵機制，定期開設(shè)法制大講堂，邀請福建師范大學(xué)等高校老師開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專題講座等。同時，把法治宣傳教育活動、執(zhí)法情況與監(jiān)督執(zhí)法干部的任職晉升及創(chuàng)先爭優(yōu)等掛鉤，努力擴大法治宣傳教育成果，為消防執(zhí)法普法和依法行政工作的順利實施提供了有力的保障。
　　（三）規(guī)范行政行為，落實依法行政。一是健全“三公示平臺”，依照規(guī)定向社會公眾或者特定對象公開執(zhí)法依據(jù)、流程、進展、結(jié)果等信息，最大限度地保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是加強執(zhí)法監(jiān)督，做好消防執(zhí)法全過程記錄。充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、輿情應(yīng)對等工作中的作用，實現(xiàn)執(zhí)法行為全覆蓋可回溯式監(jiān)督；三是落實法律審核制度。多渠道加強法制隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實法律審核制度。我隊成立了市消防法制審核中心，還通過購買服務(wù)的方式聘請法律顧問團隊，定期駐隊辦公，參與法制審核中心工作。同時，積極邀請當(dāng)?shù)厝舜蟆⑺痉ǖ炔块T以及部分地方高校的法律專家加入法制審核中心，建立協(xié)作體系，提供強有力的法律技術(shù)支撐和專家隊伍保障。四是定期開展消防執(zhí)法檢查考評，隨機抽取案卷，由法制審核中心成員統(tǒng)一評定，根據(jù)執(zhí)法檢查考評發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報，堵塞漏洞，制作《消防執(zhí)法工作提醒》，不斷夯實“執(zhí)法質(zhì)量保命工程”基礎(chǔ)；五是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取專題授課、座談研討、旁聽庭審、模擬聽證等方式開展培訓(xùn)，定期組織開展執(zhí)法問題研討，幫助全市消防監(jiān)督員和輔助執(zhí)法人員打開思路、培養(yǎng)法治思維，提高能力水平，培訓(xùn)取得實效。
　　(四)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持從“從根本上解決問題，從根本上消除隱患”，不斷健全各方全鏈條火災(zāi)防控機制。先后出臺了《進一步提升消防救援能力三年行動計劃》《福州市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》《關(guān)于進一步加強火災(zāi)防控工作的通知》等規(guī)范性文件，開展歷史文化街區(qū)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、宗教活動場所等排查整治。累計發(fā)動1.1萬家高風(fēng)險場所自查自糾，組織3.4萬余名重點人員開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來，全市消防部門共檢查社會單位2.38萬家，督改火災(zāi)隱患1.71萬處，處罰單位1043家，查封112家，“三停”46家，罰款675萬元，督辦重大火災(zāi)隱患單位24家（已整改20家）。圓滿完成數(shù)字中國建設(shè)峰會、世界航海裝備大會、中國僑智發(fā)展大會等34次大型活動和49次警衛(wèi)任務(wù)消防安保工作，確保了火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。
　　（五）大力加強消防法治宣傳活動。推動市消防安全委員會發(fā)文部署“全生命周期”消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作和119消防宣傳月活動，與市教育局多次聯(lián)合發(fā)文部署“開學(xué)第一課”、消防實訓(xùn)納入中小學(xué)生“課時管理”、消防安全暑期專項行動、“小小消防員”消防繪畫作文大賽等工作，完善部門協(xié)作機制。與市公安局刑偵支隊多次開展新媒體法治宣傳共建共創(chuàng)，擴大消防宣傳力度。與文旅部門聯(lián)合開展“文化賦能 融合創(chuàng)新”宣傳主題活動，創(chuàng)造性地把山水文化、歷史文化、民族文化融入全民消防宣傳中，著力打造福州特色宣傳名片。
　?。┏掷m(xù)推進政治引領(lǐng)作用。始終把政治引領(lǐng)作為隊伍全面建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著力打造事業(yè)發(fā)展的主心骨。持續(xù)發(fā)揮三坊七巷消防救援站典型培樹示范引領(lǐng)作用，以點帶面、全面開花。一年來，支隊被市委市政府記“集體二等功”一次，這也是改革轉(zhuǎn)制五年來支隊第三次被黨委政府記功表彰；倉山、晉安、連江、永泰、羅源大隊開發(fā)區(qū)消防救援站等5個單位被當(dāng)?shù)攸h委政府分別記“集體三等功”。三坊七巷消防救援站作為全國消防救援隊伍唯一的基層消防站代表，在全國重溫習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞和入隊誓詞活動上作表態(tài)發(fā)言。獲評第二屆“中國消防忠誠衛(wèi)士”的特勤大隊一級消防長鐘偉元受到王祥喜部長親切接見，陳祖嚴(yán)、胡旭東2名同志為保護人民生命財產(chǎn)英勇犧牲。
　　二、存在的主要問題及2024年法治建設(shè)工作計劃
　　我隊法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也存在著一些問題，如執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)素質(zhì)和法律思維能力有待提高；執(zhí)法相關(guān)制度文件還不夠完善；職能處室政策法律儲備不夠，缺乏系統(tǒng)法律知識培訓(xùn)等問題。2024年我隊將進一步堅持問題導(dǎo)向，補短板、強優(yōu)勢，全面推進法治建設(shè)。
　　（一）全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。大力推進“誰執(zhí)法誰普法”工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院建設(shè)部和省、市政府關(guān)于全面推進依法行政工作具體要求，繼續(xù)做好行政權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作，健全依法行政各項制度，依法規(guī)范行政程序，強化行政行為監(jiān)督；進一步完善建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制。
　　（二）公正文明執(zhí)法，加強雙隨機檢查工作。一是在2023年雙隨機檢查工作的基礎(chǔ)上，做好2024年雙隨機檢查工作。同時，加強檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，力求檢查工作取得實效。二是嚴(yán)格貫徹落實三項行政執(zhí)法制度，對要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照要求開展執(zhí)法工作，確保做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
　　（三）加強法治培訓(xùn)工作。落實各項法律法規(guī)培訓(xùn)，積極宣傳《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)，以推動消防領(lǐng)域依法行政，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。
　　（四）持續(xù)開展普法宣傳工作。依托憲法宣傳周、119消防宣傳月等工作，有機結(jié)合現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)宣傳手段，采取靈活多樣方式，推動消防安全進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)等，營造良好的消防安全環(huán)境，促進依法行政、依法治國。
　　

 

　　福州市消防救援支隊
　　2024年1月4日
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