福州市不動產(chǎn)登記和交易中心2024年主要工作任務
一、持續(xù)在自身建設上下功夫,夯實思想根基和組織保障
(一)抓實思想政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果。持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設,開展深化新時代機關(guān)基層黨組織“堡壘工程”建設活動。強化黨建工作對模范機關(guān)建設、文明單位創(chuàng)建、平安建設的有效引領(lǐng),形成交匯融合、雙向提升的良好格局。堅持黨建帶群建,更好地發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。深入學習貫徹習近平法治思想,運用法治思維和法治方式推動工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢把握正確政治方向。堅決扛起黨管保密政治責任,確保不發(fā)生失泄密事件。
(二)抓實黨風廉政建設。一體推進“三不腐”,教育引導黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán),積極強化親清新型政商關(guān)系,當良好政治生態(tài)和社會風氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者。
(三)抓實干部隊伍建設。加強隊伍培訓和實踐鍛煉,注重青年骨干培養(yǎng);嚴格把好選人用人關(guān),在一線工作中考準考實干部,依規(guī)開展職務提任、職級晉升、崗位聘任等工作;優(yōu)化干部梯隊建設,充分發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能;進一步完善聘用人員薪酬管理制度,增強隊伍的穩(wěn)定性和積極性;完善女職工職業(yè)發(fā)展的保障機制,積極支持女職工成長成才。
二、持續(xù)在改革創(chuàng)新上下功夫,對標對表推動營商環(huán)境再優(yōu)化
(一)夯實登記信息基礎(chǔ)。全面完成不動產(chǎn)登記信息平臺(三期)建設并上線運行。持續(xù)完善數(shù)據(jù)整合項目工作成果,并加強部門間數(shù)據(jù)共享,拓寬數(shù)據(jù)“連接面”,為提升登記質(zhì)效夯實信息基礎(chǔ)。(二)深化不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”。三個辦理點全面實現(xiàn)“二手房轉(zhuǎn)移登記一件事一次辦”及“個人一手房辦證一件事一次辦”,推進抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記等同一不動產(chǎn)的不同登記業(yè)務合并辦理,將常規(guī)一手房辦證、二手房過戶涉及的計稅、登記環(huán)節(jié)由串聯(lián)改為并聯(lián)。(三)深化“一網(wǎng)通辦”。改造升級網(wǎng)上辦事系統(tǒng),實現(xiàn)更多高頻事項“全程網(wǎng)辦”。抵押登記“全市通辦”,并將智能“秒批”推廣至所有通過系統(tǒng)(專線)直連模式辦理抵押權(quán)注銷登記業(yè)務的銀行,提高融資效率。(四)完善項目建設全生命周期登記服務。再造涉企不動產(chǎn)登記業(yè)務流程,切實做到“一站式”辦理;同時完善配套工作機制,結(jié)合“千名干部進千企”行動,推動政策精準直達,助力解決企業(yè)實際問題。推行“一碼關(guān)聯(lián)”改革,促進部門間業(yè)務協(xié)同聯(lián)辦。升級“交地即發(fā)證”服務,前移國有建設用地使用權(quán)申請時間節(jié)點,實現(xiàn)企業(yè)一次申請、材料共享、中心“零材料”審批。(五)加大政務公開和宣傳力度。開設“不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,落實不動產(chǎn)登記領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放的要求,破除市場信息壁壘。充分運用通俗易懂的方式廣泛宣傳解讀不動產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)讓、測繪等不動產(chǎn)相關(guān)法規(guī)法規(guī)和改革舉措,提高政策的知曉度和覆蓋面。
三、持續(xù)在窗口建設上下功夫,進一步提升政務服務效能
(一)提升辦事便利度。精簡收件材料,推進商品房、安置房等項目國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記以及持繼承公證書的繼承登記等業(yè)務“零材料”辦理。優(yōu)化信息查詢,推出不動產(chǎn)權(quán)利人線上授權(quán)委托查詢服務;開展建設項目樓盤三維可視化展示和查詢試點;配合市資源規(guī)劃局升級“地籍圖上查房看地”服務,增加數(shù)字地籍圖可查詢內(nèi)容和移動端查詢渠道;將通過中心官網(wǎng)可查詢的業(yè)務辦理流程延伸至不動產(chǎn)權(quán)證郵寄進度。推廣應用自助打證機,滿足群眾企業(yè)自主獲取不動產(chǎn)登記證書(證明)的需求。
(二)推進標準化建設。出臺《福州市房產(chǎn)與規(guī)劃建筑面積測算技術(shù)規(guī)程(修編版)》《福州市房產(chǎn)測算參考圖示》,進一步規(guī)范建筑面積測算標準。出臺測繪單位從業(yè)主體備案工作指引,規(guī)范從業(yè)主體備案管理。在樓盤表備案業(yè)務中實現(xiàn)對預測面積的全面管理,減少面積差異糾紛。健全并公開中心關(guān)于12345市民服務熱線的響應機制和處室值班室處理訴求工作機制,提升訴求解決率和群眾滿意度。
(三)加強規(guī)范化管理。常態(tài)化開展不動產(chǎn)登記隊伍作風建設,持續(xù)提升干部職工的服務形象、服務能力、服務效能。扎實開展不動產(chǎn)登記質(zhì)量抽查,強化風險評估與防控,提高登記公信力。梳理總結(jié)非公證繼承登記經(jīng)驗做法和規(guī)范,編撰《非公證不動產(chǎn)繼承登記指引》。規(guī)范行政復議、應訴工作,全面落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,積極參與案件調(diào)解,促進爭議實質(zhì)性化解,降低敗訴率。
四、持續(xù)在完成上級重點專項登記任務上下功夫,靠前服務精準保障
(一)積極指導推進國有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。持續(xù)做好行政事業(yè)單位房產(chǎn)、國有企業(yè)房產(chǎn)、國有存量房產(chǎn)分類處置、古厝等辦證指導工作,對符合辦證條件的,開辟綠色通道予以辦理。(二)深入化解歷史遺留不動產(chǎn)登記項目。落實“政府主導、部門聯(lián)動”工作機制,與前端審批驗收部門密切溝通協(xié)作,推動化解歷史遺留不動產(chǎn)登記問題。主動靠前做好安置房和安商房的辦證服務,保障涉遷群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。(三)扎實推進專項確權(quán)登記任務。與林業(yè)等部門配合深化集體林權(quán)制度改革,與市、區(qū)自然資源部門配合推動自然資源確權(quán)登記工作,服務生態(tài)文明建設;規(guī)范有序推進集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應用、農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證和登記成果更新以及土地承包經(jīng)營權(quán)承接工作,促進鄉(xiāng)村振興。(四)做好重大項目落地登記保障服務。全力服務我市土地收儲出讓大局,在房屋征收不同階段配合做好登記信息查詢和不動產(chǎn)權(quán)注銷登記工作,提高房屋征收工作效率。在用地選址會商環(huán)節(jié)強化不動產(chǎn)地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)應用,提前解決土地權(quán)屬矛盾,提高選址工作效率。
五、持續(xù)在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場上下功夫,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
適應房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢,立足單位工作職責,積極穩(wěn)市場、防風險、促轉(zhuǎn)型。一方面注重防范化解風險:持續(xù)配合推進“保交樓”和中高風險房地產(chǎn)企業(yè)風險防范化解工作;密切關(guān)注市場運行情況及熱點敏感問題,與市房管局等部門配合進一步強化商品房預售資金監(jiān)管和銷售市場巡查力度,積極糾治房地產(chǎn)銷售違法違規(guī)行為,維護購房者合法權(quán)益;另一方面積極推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式:高效開展商品房預售許可審批和預告登記,加快項目推盤銷售,增加住房市場有效供給;并立足銷售和不動產(chǎn)登記信息,精準做好房地產(chǎn)市場相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和形勢分析工作,為政府因城施策、持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)政策提供有效參考;在交易登記環(huán)節(jié)積極支持剛性和改善性住房需求,配合推動住房多元供給改革,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。