福州住房公積金中心2023年工作總結(jié)和2024年工作思路
福州住房公積金中心全面貫徹落實黨的二十大精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施市委“三爭三領(lǐng)”行動，持續(xù)開展“四比”（比歸集擴面、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)、比防化風(fēng)險、比創(chuàng)先爭優(yōu)）行動，努力打造普惠公積金、便民公積金、智慧公積金、法治公積金和安全公積金，為助力住有所居、住有宜居作出積極貢獻。中心城區(qū)管理部獲評第21屆全國青年文明號，是福州市首批獲評二星級全國青年文明號的5家單位之一，展現(xiàn)了中心在服務(wù)大局中展現(xiàn)的新?lián)?dāng)、新作為、新成效。
一、2023年工作總結(jié)
（一）堅持穩(wěn)中求進，提增業(yè)務(wù)效能
通過持續(xù)開展比歸集擴面、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)、比防化風(fēng)險、比創(chuàng)先爭優(yōu)的抓“四比”行動，推動事業(yè)開新局、謀新篇。2023年，實繳職工89.10萬人，比增8.90%;繳存住房公積金164.25億元，比增7.97%;提取住房公積金128.35億元，比增19.76%；為11427戶家庭發(fā)放個人住房貸款64.84億元，比增15.79%;實現(xiàn)增值收益6.65億元，比增3.25%，上繳公共租賃住房建設(shè)補充資金6.45億元（含鐵路、能源上繳），為繳存職工實現(xiàn)住有所居，推動福州市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
（二）堅持黨建引領(lǐng)，推動同頻共促
一是抓細抓實主題教育。扎實完成3期讀書班、7次專題研討、12場專題黨課宣講等“規(guī)定動作”，利用“線上+線下”資源，建立“學(xué)習(xí)討論+專題宣講+紅色陣地+團隊服務(wù)”聯(lián)動新模式。踐行“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，充分發(fā)揮中心機關(guān)、10個縣區(qū)管理部、43個公積金承辦銀行網(wǎng)點上下聯(lián)動優(yōu)勢，實行“三級聯(lián)動調(diào)研”，下沉一線、深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研29次，梳理解決群眾急難愁盼、制約高質(zhì)量發(fā)展等7個問題，疏通辦事“難點”、消除群眾“痛點”共計11個。二是推進全面從嚴(yán)治黨。認真落實市委巡察整改意見，深化源頭治理，印發(fā)《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，持續(xù)實施“紅色領(lǐng)航工程”，擦亮“小微黨建工作法”，實現(xiàn)基層黨支部交叉檢查全覆蓋，以嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)凝聚黨心民心。三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任，深入開展廉政風(fēng)險排查防控，修訂廉政風(fēng)險防控“一事一圖一表”，實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步。四是加強干部隊伍建設(shè)。緊扣新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《平時考核工作方案》，修訂《工作人員考勤管理規(guī)定》，按規(guī)定開展干部職務(wù)職級晉升、新錄用參公人員入職培訓(xùn)和“墩苗”工作，開展崗位大練兵活動，著力淬煉干部隊伍素質(zhì)。
（三）堅持政策支持，釋放制度紅利
一是加力落實租購并舉。聚焦新市民、青年人、多子女家庭租房購房需求，實行提取貸款政策共享，不“因提限貸”；降低“首套房”首付款比例，全省率先提高多子女家庭最高貸款額度，上浮綠色建筑和裝配式住房可貸額度，切實減輕繳存職工購房壓力，踐行綠色發(fā)展理念；打破福州都市圈內(nèi)異地繳存職工貸款戶籍壁壘，進一步降低購房門檻。加強數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)租房提取“零要件”；優(yōu)化租房提取頻次，房租“隨申即辦”“免申即享”；提高租房提取額度，實現(xiàn)不同類型家庭租金“全覆蓋”。二是拓展制度保障人群。制定《福州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》，把靈活就業(yè)群體納入建繳范圍，推動公積金制度普惠均衡發(fā)展。三是服務(wù)人才強市戰(zhàn)略。發(fā)揮好住房公積金“留人”作用，制定落實“好年華 聚福州”人才住房保障辦法配套措施，為“榕聚千萬人口”專項行動添磚加瓦。
（四）堅持增繳擴面，拓展覆蓋范圍
一是創(chuàng)新探索擴面思路。首次將承辦銀行擴面完成情況納入福州市金融服務(wù)發(fā)展激勵評價體系，積極搭建政銀企業(yè)對接平臺，探索推出“公積金+普惠”的創(chuàng)新模式，幫助企業(yè)融資，優(yōu)化服務(wù)保障。進機關(guān)、進企業(yè)、進園區(qū)等開展線下宣傳活動298場次，持續(xù)開展直播、競答、訪談等互動線上宣傳，引導(dǎo)更多群眾參與公積金。二是抓住重點攻堅突破。以“應(yīng)建未建、應(yīng)繳未繳”的企業(yè)為擴面重點，分類別擬訂方案，全過程做好宣傳解釋、疏導(dǎo)難題、跟蹤服務(wù)等工作，有力推進繳存擴面取得新成效。三是發(fā)揮年度調(diào)基作用。以年度基數(shù)調(diào)整為契機，累計10737家單位辦理基數(shù)調(diào)整業(yè)務(wù)，月繳存額提升7587.16萬元，惠及職工34.81萬人，努力實現(xiàn)專管員“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”和繳存基數(shù)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”雙目標(biāo)。
（五）堅持高效便民，服務(wù)發(fā)展大局
一是彰顯便民服務(wù)“溫度”。聚焦群眾急難愁盼問題，推出“公積金賬戶余額沖抵貸款本金”“省內(nèi)跨中心委托沖還貸”“商業(yè)貸款委托沖還貸”“沖還貸一月三沖”“線上提取跨行綁卡業(yè)務(wù)”“逐月沖房租”等6項便民服務(wù)舉措，優(yōu)化調(diào)整服務(wù)指南9次，深化貸款“一件事”和二手房轉(zhuǎn)移登記“一件事”集成套餐服務(wù)。二是跑出為民服務(wù)“速度”。打造“數(shù)字+公積金”服務(wù)新模式，持續(xù)推進系統(tǒng)升級優(yōu)化，提報業(yè)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化需求99項，實現(xiàn)鐵路能源分中心系統(tǒng)整合，完成人行征信信息共享接入，開通繳存、提取、貸款發(fā)放、貸款回收等4大類業(yè)務(wù)數(shù)字人民幣直接收付結(jié)算功能。全面推行個人證明事項“亮碼可辦”，中心98%服務(wù)事項全程網(wǎng)辦、61%服務(wù)事項智能秒批，省級政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)群眾評價滿意率100%。三是拓寬惠民服務(wù)“廣度”。實現(xiàn)“跨省通辦”服務(wù)事項13項，累計服務(wù)異地職工購房提取345筆，共1014.78萬元。推動“福州都市圈通辦”服務(wù)事項36項及標(biāo)準(zhǔn)化事項11項，受理圈內(nèi)通辦業(yè)務(wù)407筆，共1432.72萬元。福州區(qū)域內(nèi)“多網(wǎng)點、就近辦”柜面拓展至43個，打造“家門口”的公積金。
（六）堅持風(fēng)險防控，守牢安全底線
一是筑牢管理風(fēng)控防線。梳理54份規(guī)范性文件，匯編68份公積金政策、健全42項內(nèi)部管理制度，出臺住房公積金繳存、提取、貸款管理暫行辦法，為新時代住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度依據(jù)。出臺《福州住房公積金金融業(yè)務(wù)承辦銀行管理辦法》《金融業(yè)務(wù)承辦銀行考核實施暫行辦法》，規(guī)范商業(yè)銀行準(zhǔn)入、管理和監(jiān)督行為，保障資金安全和服務(wù)質(zhì)量。二是筑牢信息風(fēng)控防線。出臺《金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫使用管理辦法》《數(shù)據(jù)治理工作細則》等文件，通過住建部數(shù)據(jù)質(zhì)檢工具、電子稽查平臺、監(jiān)管平臺等渠道，及時發(fā)現(xiàn)處理問題數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)治理成效得到住建部專家指導(dǎo)組認可。三是筑牢資金風(fēng)控防線。完善資金存放管理辦法，開展資金競爭性存放，加強資金計劃管理，實現(xiàn)資金保值增值。構(gòu)建“貸前預(yù)防、貸中預(yù)警、貸后監(jiān)管”的全流程風(fēng)險管理體系，密切跟蹤風(fēng)險樓盤，強化逾期貸款催收，做到定人定責(zé)、分類施措、控新化舊。
二、2024年工作思路
2024年，我中心認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照住建部和省住建廳的部署要求，在市委市政府的指導(dǎo)下，以政治引領(lǐng)帶動發(fā)展、以改革創(chuàng)新釋放潛力、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)擦亮品牌、以穩(wěn)健運營筑牢屏障，以“四比”行動激發(fā)動能，努力推動公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越。
（一）強化黨建領(lǐng)航，推動干部精神再提振。
一是持續(xù)強化理論武裝。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，鞏固拓展主題教育成果，著力建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機制，不斷把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。二是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí)，加強意識形態(tài)和思想文化建設(shè)，加強黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理，以“黨組指導(dǎo)、支部主抓、部門聯(lián)動、個體落實”為重點，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)共融共促共提升。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，分專題開展常態(tài)化警示教育，注重抓早抓小抓日常，筑牢廉政風(fēng)險防控防線，堅持一體推進“三不腐”。四是持續(xù)強化隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實干部選拔任用工作條例和職務(wù)職級并行規(guī)定，健全完善干部考核評價體系，用活用好職務(wù)職級并行“雙通道”，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，加強對干部職工的關(guān)心關(guān)愛，完善干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。落實新時代好干部和住房公積金管理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)住房公積金隊伍。
（二）強化政策支持，推動繳存擴面再拓展。
一是適時優(yōu)化政策措施。落實租購并舉制度，聚焦解決新市民、青年人、靈活就業(yè)等重點群體的住房保障問題，學(xué)習(xí)借鑒住建部政策“工具箱”，做好相關(guān)政策儲備，適時出臺符合我市實際的貸款、提取等政策措施。根據(jù)住建部和省住建廳工作要求，完善出臺相應(yīng)的配套實施細則。二是創(chuàng)新擴面增繳模式。穩(wěn)步推進“公積金+普惠”機制，深化福州市金融服務(wù)發(fā)展激勵評價體系，探索通過銀行客戶端APP為繳存企業(yè)定制相關(guān)金融產(chǎn)品服務(wù)，助力中小企業(yè)融資，調(diào)動企業(yè)繳存積極性。適時推出“租賃貸”，探索靈活就業(yè)人員配套金融增值服務(wù)，開設(shè)個人賬戶實現(xiàn)“掌上輕松辦”。三是夯實擴面工作機制。建立“應(yīng)繳未繳”企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期更新下發(fā)斷繳、欠繳企業(yè)名單，提高擴面準(zhǔn)確性。聚焦重點園區(qū)、行業(yè)、群體，全方位加大宣傳力度，提高擴面針對性。落實“高效辦成一件事”“五險一金聯(lián)辦”等，實現(xiàn)新辦企業(yè)和新入職職工同步辦理住房公積金繳存登記和開戶手續(xù)，提高擴面實效性。四是建立規(guī)范執(zhí)法體系。積極推進省一體化大融合行政執(zhí)法平臺應(yīng)用，優(yōu)化完善住房公積金行政執(zhí)法管理辦法及實施細則。積極爭取市司法局、法院等部門支持，探索“源頭預(yù)防、過程把控、全鏈條化解”的行政執(zhí)法案件調(diào)解工作模式。
（三）強化民生領(lǐng)先，推動服務(wù)品質(zhì)再升級。
一是深化“放管服”改革。加快“數(shù)字+公積金”建設(shè)，拓展閩政通、支付寶等線上服務(wù)渠道，依托業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)資源共享，推出提前退休提取、租賃提取、還貸提取等6項系統(tǒng)智能“秒批秒辦”新模式。聚焦服務(wù)效能提升，委托部分承辦銀行網(wǎng)點試點開展提取受理、貸款受理復(fù)核業(yè)務(wù)，并以點帶面逐步鋪開。全方位推動個人住房公積金貸款一件事集成套餐，助力打造一流營商和服務(wù)環(huán)境。二是推動跨區(qū)域融合發(fā)展。主動融入并服務(wù)福州都市圈建設(shè)，新增3項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化事項，探索實現(xiàn)都市圈內(nèi)社會數(shù)據(jù)“互聯(lián)互通”，拓展離職提取、還貸提取、單位注銷等14項高頻事項跨省通辦。三是提升承辦銀行管理質(zhì)效。健全承辦銀行考核機制，調(diào)整優(yōu)化考核指標(biāo)，強化考核結(jié)果運用。常態(tài)化抓緊抓實承辦銀行日常和年度考核，健全問題清單臺賬，跟蹤督促問題整改。加強承辦銀行人員管理，規(guī)范從業(yè)人員持證上崗和準(zhǔn)入考核，提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。四是打造智慧管理平臺。深化與省匯聚平臺、市匯聚平臺的對接，加強與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享合作，優(yōu)化核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的審計稽核、銀行考核、績效管理、行政執(zhí)法等功能模塊。全面落實數(shù)據(jù)治理工作實施方案，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源清單化管理，提升中心數(shù)據(jù)質(zhì)量，鞏固數(shù)據(jù)治理工作成效。
（四）強化風(fēng)險管控，推動管理水平再提增。
一是強化資金監(jiān)測運營。強化資金運行情況分析，實行資金實時監(jiān)測，統(tǒng)籌銀行資金調(diào)度，科學(xué)預(yù)測資金結(jié)余情況，合理配置資金存儲期限，充分運用承辦銀行考核結(jié)果，適時開展統(tǒng)籌戶資金及貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金的競爭性存放，有效調(diào)動承辦銀行積極性，確保資金安全保值增值。二是嚴(yán)控逾期貸款風(fēng)險。完善個人貸款管理制度，加強住房公積金貸款信息報送人行征信系統(tǒng)，密切跟蹤房地產(chǎn)風(fēng)險樓盤項目動態(tài)，探索衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在住房公積金樓盤風(fēng)險防控領(lǐng)域的應(yīng)用、福州都市圈內(nèi)貸款逾期催收扣劃等風(fēng)險應(yīng)對措施，力爭將個貸逾期率穩(wěn)控在合理區(qū)間。三是保障信息數(shù)據(jù)安全。進一步完善數(shù)據(jù)全生命周期管理相關(guān)制度，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，提升數(shù)據(jù)安全保障能力。優(yōu)化機房訪問機制、開展信息系統(tǒng)安全等級保護三級測評和商用密碼應(yīng)用安全性評估，加強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。四是加大審計稽核力度。建立線上與線下雙核查機制，對業(yè)務(wù)流程、崗位權(quán)限、經(jīng)費預(yù)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行篩查，提升全流程風(fēng)險防控能力。運用電子稽查工具等手段，加強疑點數(shù)據(jù)分析，推動問題整改落實，進一步完善內(nèi)控機制，堵塞風(fēng)險漏洞。
閩公網(wǎng)安備：
